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近期，山西省应急管理厅、财政厅、自然资源厅、审计厅、能源局联合国家矿山安全监察局山西局六部门共同发布《山西省矿山安全生产举报奖励实施细则》。文件推出分级、高标准的激励方案，显著提高矿山安全举报奖励额度，统一规范省内矿山隐患举报全流程管理，织密矿山安全生产监督防护网。
这份细则覆盖山西全部矿山，针对各类重大安全隐患、违规生产行为设立举报奖励通道，企业机构、社会群众都可依规提交举报线索。省内各级矿山安全监管、监察单位执行统一处置准则：遵循合规举报、属地管辖分层落实、核查单位兑付奖金、奖励直接归属举报人等核心规则，闭环完成线索接收、现场核查、奖金拨付全流程工作，保障群众监督渠道标准化运行。
细则对整套举报流程作出细致约束，要求各地监管单位公示官方举报途径，在矿区显眼位置设立举报公示标牌，打通群众线索反馈渠道。同时规定，举报人提交线索时要附上自身基础信息与真实佐证材料，并对举报内容真伪承担法律责任，从源头提升线索可信度，杜绝无效不实线索占用执法资源。
此次新政核心变化在于重构阶梯式奖励计算模式，大幅上调奖励标准，充分调动社会各界监督积极性。按照文件要求，一经核实的矿山重大安全隐患、违法生产行为，奖金按对应处罚金额 15% 计算，设置 3000 元最低保底奖励，单笔奖金封顶 50 万元。针对社会高度关注的事故瞒报、迟报情形，结合事故级别、涉事伤亡人数分档发放奖励，最高同样可兑现 50 万元奖金。
为保证奖金发放透明合规、流程可追溯，细则补充多种特殊场景处理方案，清晰界定多人联名举报、企业单位举报、奖金申领等不同情况的处理办法。按照时限要求，举报人接到领奖通知后，必须在 60 个自然日内办理领奖手续，超出期限未申领则视作主动放弃奖励资格。
除此之外，文件划定清晰约束边界，严厉打击恶意举报扰乱监管秩序的行为。明确禁止无依据诬告、非法采集证据、行业内部人员违规申领奖励等行为；对虚构事实恶意举报、违规取证的主体，将依法追究法律责任，同时追回已发放的全部奖金。
细则同步强化全流程保密与监督机制，要求所有参与线索核查、处置的工作人员严格做好举报人信息保密；奖金核算、发放全流程交由审计、纪检监察部门监督，保障矿山安全举报机制公平、规范、权威运行。 来源 中国矿业网