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为统筹推进全省数据要素盘活与深度开发，近期河南省正式印发《关于加快数据资源开发利用的实施意见》。文件围绕数据高效流通赋能实体经济主线，聚焦提升全域数据资源化、市场化应用水平，紧扣 “供给顺畅、流通活跃、落地实用、安全可控” 核心目标，充分依托市场机制完善配套制度，加快推进跨领域数据共享互通与深度挖掘，全力推动数字经济与实体经济实现更深层次融合发展。
此次出台的新政明确了阶段性发展目标：到 2027 年，全省数据资源开发利用相关制度框架基本成型，数据从供给、流通到落地应用的市场化闭环体系初步搭建完成。数据要素将全面赋能产业升级、消费扩容与政务治理，实现多项关键指标突破 —— 数据总产量年均复合增速超 25%，培育壮大 500 家以上优质数据骨干企业，落地超千项标杆数据产品与特色服务，打造活力充沛、支撑强劲的本土数据产业生态。展望 2030 年，相关规则机制将趋于成熟完善，数据开放开发、流通利用能力跻身全国第一梯队；全域算力基础设施布局更加完备，孵化一批具备国际竞争力的龙头数据企业，助力河南建成全国核心的数据流通枢纽与产业发展高地。
《实施意见》围绕七大关键维度出台细化举措，涵盖多元数据供给扩容、深挖数据应用价值、健全要素交易流通机制、培育繁荣产业生态、优化发展保障环境等重点方向。在丰富场景化数据服务方面，河南将聚焦降本增效物流体系、升级民生便民服务、推进产业数字化转型、激活消费市场潜力等领域，分批落地数据开发试点项目，制定跨行业数据融合攻坚清单，推动关联领域数据互联互通、协同应用。同时深化 “人工智能 +” 落地布局，加快省级 AI 行业赋能平台建设，针对医疗康养、现代农业、文旅消费、高端制造等刚需赛道，布局多场景示范应用基地；鼓励数据企业与大模型研发主体协同搭建优质数据集、专业语料库，推动高质量数据供给与特色智能化应用落地见效。
在强化技术服务支撑层面，河南将扶持行业头部企业牵头组建创新联合体，联动上下游伙伴、科研院所及高校资源，研发适配决策研判、市场运营、定制化需求、风险管控等多元化场景的数据产品与增值服务。同步加码公共服务载体建设，为中小数据企业开放开发工具、合规数据资源、普惠算力调度等配套服务，降低行业创业与技术研发门槛。
为依托数据助力产业转型升级，新政鼓励产业链龙头企业梳理完善全链条数据图谱，带动上下游共建可信专属数据空间，打通产业链协同创新壁垒。持续深化企业智能化改造、数字化赋能、网络化联动升级，扩大中小企业数字化转型试点覆盖范围；依托园区数字化赋能中心，搭建贯穿研发、生产、销售、运维、管理全流程的数据体系，全面增强企业数字化核心竞争力。搭建全省物流数据共享互通平台，依托数据联动持续压降社会综合物流成本。此外，紧扣人工智能、新能源汽车、平台经济、低空经济等新兴赛道，鼓励前沿技术跨界融合创新，大力孵化 “数据即服务”“知识即服务”“模型即服务” 等新型业态。
同时，河南将聚力推动数据产业集群化集聚发展。支持各地结合自身产业根基与资源禀赋，布局建设特色数据产业园区；鼓励有条件的区域在算力配套、上云用数、人才引进、政策扶持等方面强化保障，探索打造以数据为核心驱动力、数字技术为支撑、平台生态为纽带、产业融通为特色的全新产业发展模式。来源中国矿业网