发布时间:
2026-05-28
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2026 年汛期,山西省降水预计明显偏多,海河流域山西段暴雨过程集中,山洪、地质灾害与强对流天气频发,极易诱发矿井突水、地表水倒灌、边坡垮塌、尾矿库失稳及供电通信中断等事故,全省矿山防汛安全压力陡增、形势严峻。为坚决守牢安全底线,省应急管理厅近日对全省矿山汛期安全防范工作作出全面部署,要求各级应急管理部门与矿山企业严格落实应急管理部、国家矿山安全监察局工作要求,从严从细抓实汛期安全防控,全力保障人民群众生命财产安全。
一、提高政治站位,筑牢防汛思想防线
各地各企业要深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神,以 “七个坚持” 为根本遵循,将防范化解汛期矿山重大安全风险作为当前首要政治任务。坚决摒弃重发展轻安全、重救灾轻预防的错误倾向,以 “时时放心不下” 的责任感,把防汛各项措施落细落实,坚决遏制重特大事故发生。
二、压实各方责任,健全联防联控机制
矿山企业须严格履行安全生产主体责任,完善防汛组织体系,强化风险动态研判,密切跟踪暴雨、洪水等灾害预警信息,精准制定并落实防控举措。市、县两级应急管理部门要切实履行属地监管职责,常态化开展督导检查,对重点矿区、高风险企业实行分片包保、专人驻守。健全部门协同联动机制,加强与气象、水利、自然资源、矿山监察等部门会商研判,推动雨情、水情、汛情、地质灾害风险信息共享,构建上下联动、多方协同的应急处置格局。
三、聚焦关键环节,深化隐患排查整治
矿井水害防控:全面排查老空水、地表水、岩溶水、封闭不良钻孔、导水断层等隐蔽致灾隐患,更新水文地质图件与风险分布图。加密采掘工作面、巷道、泵房、变电硐室巡查,发现淋水、涌水异常立即停工撤人。
边坡与地质灾害治理:露天矿山、山区地下矿山重点排查采场边坡、排土场、矸石山、山洪冲沟及滑坡泥石流隐患,完善截排水系统、加固边坡岩体、清除危岩与松散堆积物。对矿区周边河道、沟渠、泄洪通道开展清淤疏浚与堤坝加固,确保行洪畅通。划定山洪地质灾害危险区域,设置警示标识,加密巡查频次。
尾矿库安全管控:严格执行省应急厅《关于进一步加强汛期尾矿库安全生产工作的通知》(晋应急发〔2026〕88 号)要求,紧扣 “管住水、护住坡、看住井、应好急” 核心要求,强化库水位调控、排洪系统养护、坝体稳定性监测及在线监控运维,严防洪水漫顶、渗漏、管涌及溃坝事故。
配套设施防护:加强供电、通信、通风、压风、供水、监测及瓦斯抽采等线路管路的防汛防雷保障,检修双回路电源、应急供电设备与避雷装置,防范雷电大风引发停电、停风等系统性风险。排查加固办公区、宿舍、库房等临时建筑,修缮截导水设施,严禁在泄洪通道、防洪区域违规搭建或堆放杂物。
常态化巡查与复工确认:降雨期间执行每小时巡查、暴雨天气不间断巡查制度,重点排查废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙,动态监测井下涌水量、边坡位移、尾矿库坝体及雨情水情,发现异常立即上报处置。受汛情影响停产撤人的矿山,复工前必须开展全面隐患排查与安全确认,经企业主要负责人签字审批,严禁冒险复产、带病运行。
各级应急管理部门要通过计划执法、专项检查、明查暗访等方式,深入重点矿区开展督导检查,对责任悬空、措施不力、隐患整改不到位、险情处置迟缓的单位和个人,依法依规严肃追责问责。
四、强化应急准备,提升实战处置能力
各矿山企业要修订完善汛期水害、边坡垮塌、尾矿库溃坝、山洪地质灾害等专项应急预案,优化预警响应、停产撤人、抢险救援流程举措。足额储备沙袋、水泵、发电机、救生器材等应急物资,专人管理、定期维护,确保随调可用。汛前至少组织 1 次水害避险、紧急撤离、尾矿库抢险、边坡灾害处置专项演练,提升一线人员应急处置能力。严格落实临灾预警 “叫应”、跟踪反馈机制和信息报送制度,确保预警信息第一时间传递至一线岗位。
各级应急管理部门要坚持靠前指挥、快速响应,遇突发险情第一时间统筹调度救援力量,科学高效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失,全力守护全省矿山安全度汛。 来源 全球矿产资源网