受益阳市自然资源和规划局委托，益阳市公共资源交易中心根据《中华人民共 和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）等相关规 定，现以网上挂牌方式公开出让湖南省桃江县临寺街砖瓦用板岩页岩矿。现将有关 事项公告如下：

一、出让人

名称：益阳市自然资源和规划局

场所：湖南省益阳市市辖区湖南省益阳市市辖区益阳市龙洲南路299号

二、矿业权交易平台

名称：益阳市公共资源交易中心

场所：湖南省益阳市市辖区湖南省益阳市高新区迎宾路555号

三、出让采矿权基本情况

矿山名称：湖南省桃江县临寺街砖瓦用板岩页岩矿

开采矿种：板岩    

地理位置：桃江县牛田镇罗塅

面积：0.103300平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

拟出让年限：6.7年    

起始价：1130.0万元

出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

3.12.1 竞买人应为在中华人民共和国境内注册（不含港澳台）的独立的营利法 人，不接受联合体竞买； 3.12.2 竞买人应未纳入失信企业名单（含法定代表人，出具中国人民银行信用 证明）； 3.12.3 竞买人应未纳入安全生产失信黑名单（含法定代表人，出具企业所在地 应急部门的证明）； 3.12.4 竞买人应未纳入我省公共资源交易领域黑名单的独立法人企业（出具企 业自查承诺）； 3.12.5 竞买人应具备与勘查开采相匹配的资金实力要求：注册资金不得低于 1000万元； 3.12.6 竞买人应在报名截止日前按相关要求缴纳竞买保证金或出具保函226万 元。 44..其

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2026年06月26日—2026年07月10日     挂牌时间以公告为准

网上交易：https://jyzx.yiyang.gov.cn:12005/portal/index

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：挂牌出让文件从网上下载获取，意向竞买人可通过网络浏览器登陆湖南省国有 资产资源交易平台（https://jyzx.yiyang.gov.cn:12005/portal/index），查 看“矿业权出让”交易信息，再点击相应项目的出让公告，即可浏览、查阅和下载 《湖南省公共资源交易中心矿业权交易系统使用手册》、相应项目拟出让的采矿权 挂牌出让文件等。

申请报名的起止时间：2026年05月22日—2026年06月22日

申请报名方式：网上

申请报名需提供的资料：4.1 竞买人应为在中华人民共和国境内注册（不含港澳台）的独立的营利法 人，不接受联合体竞买； 4.2 竞买人应未纳入失信企业名单（含法定代表人，出具中国人民银行信用证 明）； 4.3 竞买人应未纳入安全生产失信黑名单（含法定代表人，出具企业所在地应 急部门的证明）； 4.4 竞买人应未纳入我省公共资源交易领域黑名单的独立法人企业（出具企业 自查承诺）； 4.5 竞买人应具备与勘查开采相匹配的资金实力要求：注册资金不得低于1000 万元； 4.6 竞买人应在报名截止日前按相关要求缴纳竞买保证金或出具保函226万元。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

8.1挂牌报价 8.1.1交易系统从挂牌时间开始接受合格竞买人的报价。 8.1.2交易系统对符合规定的报价予以确认，显示为当前最高报价，继续接受新 的报价。 8.1.3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，交易系 统进入限时竞价程序，竞价规则详见交易须知。 8.2确定竞得人 挂牌或竞价截止，交易系统自动关闭报价通道，并按下列规定确认交易结果。 8.2.1挂牌期间无人报价 挂牌期间无人报价的，挂牌截止时，交易系统显示不成交。 8.2.2挂牌期间仅有1人有效报价 挂牌期间仅有1人有效报价（含1人多次有效报价）的，挂牌截止时，该竞买人 的最高有效报价为成交价，该竞买人为竞得人。 8.2.3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价 挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，宣布最高报 价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞 价确定竞得人。

八、风险提示

11.1 竞买人须充分考虑法律法规、国家产业政策及矿产资源规划等调整对矿产 资源开发利用带来的影响，接受包括但不限于安全生产、地质灾害防治、矿区生态 修复、环境保护等有关要求，接受特定采矿方法、选矿方法等的限制，接受矿产资 源开发利用全过程监管。 11.2 竞买人应全面知晓采矿权资源储量估算相关风险，充分了解采矿权范围及 外部安全影响范围内的资源利用现状、建（构）筑物分布情况，知晓竞得采矿权后 在土地使用、采矿权及其外部安全影响范围内建（构）筑物处置协商等环节可能产 生的各类风险，并自愿承担相应责任。拟设采矿权范围内有110KV刘川高压线，矿山 动工建设前，需制定科学方案对输电线路实施保护，确保电力线路安全。拟设 采矿权安全影响范围内有部分民房等生产生活设施，可能对后续采矿权落地及投产 造成影响。竞买人可自行前往拟设采矿权现场踏勘，踏勘所产生的相关费用及安全 责任均由竞买人自行承担。 11.3 竞买人不得有未履行矿业开发保护义务的记录（包括已有矿山履行地质灾 害治理义务、生态修复义务、相关规费缴纳或缴存义务等内容）。 11.4 根据《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）第六条，竞得 人须投入采矿生产满1年方可转让采矿权。 11.5 竞得人须依法依规依程序办理采矿登记、占用林地、建设用地审批等相关 手续，并满足环境影响评价和安全生产等有关条件。 11.6 根据我省相关规定，竞得人应严格按照湖南省绿色矿山要求设计、建设和 运营管理，达到绿色矿山标准后方可生产，正式投产满一年后的三个月内必须完成 绿色矿山自评和申报。 11.7 拟设采矿权范围内设置有桃江县牛田镇临寺街砖瓦用页岩矿采矿权，该矿 采矿许可证已过期。原采矿权人所有的原工业广场等生产设施固定资产，竞得人可 与原采矿权人自行协商处置。原采矿权人已承诺，同意与竞得人基于公允价格协商 处置原采矿权剩余资源资产，愿意配合竞得人办理采矿权登记相关手续，并及时移 交所涉原采矿权剩余资源资产。 11.8 桃江县人民政府已承诺在竞得人办理采矿权登记手续后，将积极协调、解 决采矿权人办理相关用地用林手续、拟设采矿权及其安全、环保影响范围内生产生 活设施处置等问题；在拟设采矿权落地、矿山投产和运营过程中的未尽事宜，由当 地县人民政府协调解决。 11.9 竞买人为外商企业的，应遵守《中华人民共和国外商法》及相关 规定。 11.10 相关业务咨询联系人：益阳市自然资源和规划局 何志军，联系电话： 0737-4202176；桃江县自然资源局 高清泉，联系电话：13508458028。

九、对交易矿业权异议的处理方式

12.1对矿业权出让符合《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》 （自然资规〔2023〕1号）二十三条、二十四条情形或对本矿业权交易程序存有异议 的，可在挂牌截止前登陆湖南省公共资源交易服务平台提出。 12.2对出让采矿权的异议，由出让人答复，对出让交易程序的异议，由公共资 源交易中心答复。 12.3一经成交确认即视为竞买人对挂牌出让文件及项目区现状无异议并全部接 受，并对挂牌出让文件和有关书面承诺承担责任。

十、失信联合惩戒提示

13.1有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约： 13.1.1竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益 的； 13.1.2竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的； 13.1.3采取不正当手段竞得的； 13.1.4竞得人逾期不签订或者拒绝签订《湖南省矿业权网上挂牌出让成交确认 书》或《湖南省矿业权出让合同》的。 13.1.5竞得人未按出让合同约定的时间缴清矿业权出让收益（出让收益率矿种 矿业权为成交价部分，出让收益金额矿种矿业权为首期缴纳部分）或者其他相关费 用的； 13.1.6其他依法应当为违约行为的情形。 13.2违约责任 13.2.1竞买人有前述违约情形之一的，按照公告或者合同约定承担相应的违约 责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒，并进行公开通报。涉嫌触犯刑法的， 依法移送司法机关。 13.2.2竞得人有13.1第1、2、3、4款违约情形的，取消其竞得资格并从保证金 中划缴交易服务费和违约金（使用保函参加竞买的，要求兑付保函），违约金标准 为成交价1000万元以下的100万元、1000万元（含1000万元）至2000万的200万、 2000万元（含2000万元）以上的300万元，纳入我省公共资源交易领域失信联合惩 戒。 13.2.3出让人违约，按照行政许可法对相关责任人进行处理，涉嫌触犯刑法 的，依法移动司法机关。

十一、其他内容

14.1网上挂牌出让公告、网上挂牌出让须知等出让文件及相关附件均为本次挂 牌的法定文件。出让人、公共资源交易中心、地方政府、竞得人均应遵守“诚实信 用”原则，共同维护营商环境。竞买人提交资料的规范性、真实性与以上法定文件 格式及要义不相符的，均须按相关条约执行。逾期送达资格审查纸质材料，不予受 理。 14.2 本次挂牌采用有底价挂牌出让，出让底价不得低于矿业权出让起始价。竞 买人报价不得低于起始价。竞得后，竞得人应严格按出让方案要求缴纳采矿权出让 收益。 14.3生产过程中，采矿权人应根据矿山生态保护修复方案，按“边开采、边治 理”的要求开展矿山生态保护修复工作。

本公告在益阳市自然资源和规划局门户网站、益阳市公共资源交易中心交易大厅同时发布。