稀土正式入列国家级战略矿产,供给刚性叠加收储托底
发布时间:
2026-09-21
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条例落地,稀土地位法定化
  2026年6月15日,《中华人民共和国矿产资源法实施条例》正式施行,首次以行政法规形式将稀土等36种矿产列入国家级战略性矿产资源目录。条例明确稀土采矿权审批权限统一上收至自然资源部,地方政府无权审批新建稀土矿山,从法律层面锁死国内原生稀土产能增量,稀土行业进入"探产供储销"全链条统筹管理阶段。
  总量调控收紧供给天花板
  2026年稀土开采总量控制指标为28.5万吨REO,其中轻稀土24.6万吨(同比+7.1%),中重稀土3.9万吨(同比仅+2.6%,近乎零增长),中重稀土配额已连续多年零增长。叠加进口矿、副产稀土纳入统一总量调控,以及废料回收环节税务合规收紧导致的供给收缩,全年供给增幅进一步受限。
  价格中枢显著上移
  据中国稀土行业协会数据,2026年上半年氧化镨钕均价73.1万元/吨,同比增长73.6%;年初60.9万元/吨,2月底触及89万元/吨高点,涨幅46.7%。北方稀土7月9日公告,2026年第三季度稀土精矿交易价调整为不含税38565元/吨(干量,REO=50%),为连续七连涨后首次回调,幅度仅0.62%。
  收储机制提供价格托底
  据公开信息,国家物资储备局已启动第四期稀土收储计划,2026至2028年金属钕年度收储目标分别为3000吨、4000吨、5000吨。常态化收储为价格提供托底效应,推动稀土逐步从"周期品"向"战略品"定位转变,供需缺口扩大背景下价格中枢有望稳中上移。 来源 网络
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